Det allmänna samtalsämnet idag är TV-programmet ”Uppdrag Granskning” i vilket Janne Josefsson hade gjort en gedigen undersökning av mutanklagelser mot några tjänstemän inom kommunen.
Jag beundrar allt engagemang, all tidsåtgång och att inte ge upp utan att verkligen bedriva ett grävande journalistarbete, som idag är relativt sällsynt. Jag är lika upprörd och förbannad som jag tror de flesta som såg programmet är. Visst har jag och mina medarbetare ibland fått indikationer på att det funnits osunda bindningar mellan tjänstemän och intressenter av olika slag. Idag finns emellertid ingen instans inom kommunen att vända sig till med uppdrag att utreda misstankar. Det som finns är att polisanmäla och då krävs omfattande bevismaterial. Att skaffa fram detta är förenat med stora svårigheter och för privatpersoner skulle det under en tidsperiod vara ett heltidsjobb.
Min slutsats av det inträffade är att vi måste inrätta en central enhet i kommunen med ansvar att tidigt ta tag i och undersöka misstänkta oegentligheter. En så kallad ”whistleblow-funktion”.
Jag kommer att lägga ett sådant yrkande i kommunstyrelsen.
I de aktuella fallen kanske inte detta hade hjälpt eftersom TV-teamet var tvungna att använda både dolda kameror och anonyma vittnen för att få fram sanningen. Dessa medel kan och ska naturligtvis inte staden använda. Det vi kan är att förbättra rutinerna när vi upphandlar och attesterar räkningar samt att ha ett öppet förhållningssätt.
Avslutningsvis hoppas jag att en rättslig process som nu är inledd leder till resultat och inte läggs ned av någon anledning.
torsdag 29 april 2010
torsdag 22 april 2010
FAH, kommunerna och miljön samt buller
För miljönämnderna i Sverige finns en organisation som heter Föreningen för allmänt hälsoskydd, kommunerna och miljön. Två gånger om året kallas till möten/konferenser.
I år hölls vårmötet i Stockholm, Globen den 20 – 21 april och temat var ”Strategiska miljöfrågor i samhällsplaneringen”. Jag var där och jag är också ersättare i styrelsen. En genomgång av nya aktuella utredningar och propositioner gjordes inledningsvis. Regeringen har bråttom att få beslut innan sommaren. En ny plan och bygglag som är omfattande, ny struktur för miljömålen, åtgärder för tillämpningen av miljökvalitetsnormer, fiskeripolitik är några av aktuella ärenden av intresse för miljönämnder.
En viktig punkt var bullerfrågan – Hälsoeffekter av buller – en av de största utmaningarna. Mats Nilsson, bullerforskare från Stockholms universitet och Karolinska institutet föredrog. Ett EU-direktiv ålägger kommuner att göra bullerkartor. Tio kommuner under ledning av Naturvårdsverket gör en första kartläggning. En sak som kunde konstateras var att i storstäder och tätorter klaras inte riktvärdena som fastställdes av riksdagen 1997. Istället ändrar vi och tänjer på värdena. Speciellt med mantrat att bebyggelsen ska förtätas blir det svårt att klara bullernivåerna. Alla kommuner vill dessutom växa. Idag löses detta genom att bygga en tyst sida och att bygga bullerskydd. Idag finns också en uppenbar brist genom att varje trafikslag för sig utreds och mäts ex järnväg för sig, flyget för sig och vägtrafiken för sig. Att dessa trafikslag kan utgöra en enhet beräknas ej.
Vi diskuterade också att de relativt tysta existerande områdena behöver skyddas. Allt fler människor exponeras för buller både inom- och utomhus. Över 20 % av människorna i storstädernas lägenheter anser sig störda och 14 % av villaboendena. Negativa hälsoeffekter är sömnstörningar, inlärningsproblem för barn/ungdomar, påverkan hjärt/kärlsystem. Buller är ett miljöproblem som berör flest människor och ökar hela tiden. Allt fler människor bor i städer. Naturvårdsverket som har ansvaret, sköter samordningen och genomför miljöpolitiska beslut kunde inte ge någon vägledning. Istället ställde representanten tre frågeställningar.
· Hur värderar vi miljö- och hälsopåverkan från buller? Vid planering, prövning och tillsyn.
· Vem ska ta konsekvenserna av samhällsutvecklingen? Verksamhetsutövare, hälsan eller klimatet?
· Hur redovisar vi buller på ett sätt så att alla förstår? Mäter, beskriver, beräknar.
Jag har här i Göteborg gått emot förslag till husbyggen som överstiger de riktvärden som en gång fastslagits i riksdagen. Jag tror att hälsoeffekterna på längre sikt är oerhört negativa om vi överskrider bullergränser och att vi måste vara noggranna när vi planerar. Vi har ett ärende i kommunstyrelsen på onsdag som gäller ny bebyggelse vid Backaplan. Där föreslås en väg rakt genom området med ca 20 000 trafikrörelser per dygn. Det duger inte. Vi kan inte godkänna en sådan plan. Tyvärr ställs detta mot behovet av nya lägenheter och på att vi vill ha bostäder nära till existerande samhällsservice.
I år hölls vårmötet i Stockholm, Globen den 20 – 21 april och temat var ”Strategiska miljöfrågor i samhällsplaneringen”. Jag var där och jag är också ersättare i styrelsen. En genomgång av nya aktuella utredningar och propositioner gjordes inledningsvis. Regeringen har bråttom att få beslut innan sommaren. En ny plan och bygglag som är omfattande, ny struktur för miljömålen, åtgärder för tillämpningen av miljökvalitetsnormer, fiskeripolitik är några av aktuella ärenden av intresse för miljönämnder.
En viktig punkt var bullerfrågan – Hälsoeffekter av buller – en av de största utmaningarna. Mats Nilsson, bullerforskare från Stockholms universitet och Karolinska institutet föredrog. Ett EU-direktiv ålägger kommuner att göra bullerkartor. Tio kommuner under ledning av Naturvårdsverket gör en första kartläggning. En sak som kunde konstateras var att i storstäder och tätorter klaras inte riktvärdena som fastställdes av riksdagen 1997. Istället ändrar vi och tänjer på värdena. Speciellt med mantrat att bebyggelsen ska förtätas blir det svårt att klara bullernivåerna. Alla kommuner vill dessutom växa. Idag löses detta genom att bygga en tyst sida och att bygga bullerskydd. Idag finns också en uppenbar brist genom att varje trafikslag för sig utreds och mäts ex järnväg för sig, flyget för sig och vägtrafiken för sig. Att dessa trafikslag kan utgöra en enhet beräknas ej.
Vi diskuterade också att de relativt tysta existerande områdena behöver skyddas. Allt fler människor exponeras för buller både inom- och utomhus. Över 20 % av människorna i storstädernas lägenheter anser sig störda och 14 % av villaboendena. Negativa hälsoeffekter är sömnstörningar, inlärningsproblem för barn/ungdomar, påverkan hjärt/kärlsystem. Buller är ett miljöproblem som berör flest människor och ökar hela tiden. Allt fler människor bor i städer. Naturvårdsverket som har ansvaret, sköter samordningen och genomför miljöpolitiska beslut kunde inte ge någon vägledning. Istället ställde representanten tre frågeställningar.
· Hur värderar vi miljö- och hälsopåverkan från buller? Vid planering, prövning och tillsyn.
· Vem ska ta konsekvenserna av samhällsutvecklingen? Verksamhetsutövare, hälsan eller klimatet?
· Hur redovisar vi buller på ett sätt så att alla förstår? Mäter, beskriver, beräknar.
Jag har här i Göteborg gått emot förslag till husbyggen som överstiger de riktvärden som en gång fastslagits i riksdagen. Jag tror att hälsoeffekterna på längre sikt är oerhört negativa om vi överskrider bullergränser och att vi måste vara noggranna när vi planerar. Vi har ett ärende i kommunstyrelsen på onsdag som gäller ny bebyggelse vid Backaplan. Där föreslås en väg rakt genom området med ca 20 000 trafikrörelser per dygn. Det duger inte. Vi kan inte godkänna en sådan plan. Tyvärr ställs detta mot behovet av nya lägenheter och på att vi vill ha bostäder nära till existerande samhällsservice.
onsdag 14 april 2010
Besök av miljöministern
Idag har miljöminister Andreas Carlgren besökt Länsstyrelsen och deltagit i ett klimat/miljöseminarium. Jag representerade Göteborgs kommun och satt med i en panel tillsammans med Andreas, Per-Olof Blom (VGR) och Kajsa Dahlsten (Västsvenska industri- och handelskammaren.
Personer som representerade många olika sektorer var där och berättade om framgångar och problem. Alltid intressant att lyssna på erfarenheter av hinder för hållbar utveckling. Äntligen är det ett företag som vill bygga vindkraftverk i regionen men då är det oerhört svårt att få lån på bankerna. De anser att det är ett riskprojekt. En annan svårighet när det gäller vindenergin är att det fortfarande är så oerhört krångligt att få tillstånd att uppföra verken. Speciellt flyget och militären bevakar sina områden på ett stelbent byråkratiskt sätt och det går inte att komma fram.
Dagen började emellertid överraskande. Claes Eriksson (komikern från Gbg.) framträdde med en fantastisk monolog, hämtad från nuvarande föreställning på Lorensbergs-teatern. Den handlade om hur djuren inte har någon talan och hur oansvarigt vi människor uppträder men
på ett komiskt/finurligt sätt. Landshövding Bäckström visade pedagogiskt upp olika fotavtryck av trä för att visa skillnaderna på jordklotet. Han påstod att vi människor till skillnad från djuren har förmåga till ansvarstagande. Ibland undrar jag om det stämmer. Vissa människor ja men som kollektiv nja.
Sammanfattningsvis var vi eniga om miljömålen och fortsatta ansträngningar men vi måste som sagt se till att riva hinder för den gröna omställningen samt få hjälp från staten både med ekonomiska bidrag och med lagstiftning samt med trilskande statliga organisationer/myndigheter.
Personer som representerade många olika sektorer var där och berättade om framgångar och problem. Alltid intressant att lyssna på erfarenheter av hinder för hållbar utveckling. Äntligen är det ett företag som vill bygga vindkraftverk i regionen men då är det oerhört svårt att få lån på bankerna. De anser att det är ett riskprojekt. En annan svårighet när det gäller vindenergin är att det fortfarande är så oerhört krångligt att få tillstånd att uppföra verken. Speciellt flyget och militären bevakar sina områden på ett stelbent byråkratiskt sätt och det går inte att komma fram.
Dagen började emellertid överraskande. Claes Eriksson (komikern från Gbg.) framträdde med en fantastisk monolog, hämtad från nuvarande föreställning på Lorensbergs-teatern. Den handlade om hur djuren inte har någon talan och hur oansvarigt vi människor uppträder men
på ett komiskt/finurligt sätt. Landshövding Bäckström visade pedagogiskt upp olika fotavtryck av trä för att visa skillnaderna på jordklotet. Han påstod att vi människor till skillnad från djuren har förmåga till ansvarstagande. Ibland undrar jag om det stämmer. Vissa människor ja men som kollektiv nja.
Sammanfattningsvis var vi eniga om miljömålen och fortsatta ansträngningar men vi måste som sagt se till att riva hinder för den gröna omställningen samt få hjälp från staten både med ekonomiska bidrag och med lagstiftning samt med trilskande statliga organisationer/myndigheter.
tisdag 13 april 2010
Läkemedelsrester
Läkemedel av olika slag förekommer i stor mängd idag och konsumeras i många åldersgrupper. Från olika värktabletter, P-piller, östrogen till kvinnor i övergångsåldern, sjuka med specialdiagnoser och inte minst till alla gamla med ålderskrämpor. Restprodukterna hamnar i vårt avlopp och tyvärr har vi i dagens system ingen rening för dessa restprodukter utan de går ut i vattendrag och hav.
Forskning visar hur oerhört påverkande dessa ämnen är för levande biologiska varelser. Flera av ämnena påverkar könsfunktionen. Speciellt det manliga könet. Avståndet mellan anus och penis blir kortare och även penis blir vanskapt och tappar sin funktion. I det långsiktiga perspektivet är detta ett hot mot allt biologiskt liv. Läkemedelsindustrin har inte tagit ansvar för effekterna. Det borde ha införts ett produktansvar.
Mp har skrivit en motion där vi föreslår att en provanläggning för ozonrening ska uppföras på Göteborgs avloppsreningsverk. Denna rening ska vara effektiv och förhindra ämnesspridningen.
Tyvärr får vi inte med de andra partierna på detta förslag. Motionen behandlas i KF på torsdag. Ändå förespråkar även de en giftfri miljö men när det kommer till konkreta handlingar brister det. Ett år fick en amerikansk kvinna, Theo Colborn, Göteborgs Stads pris för Hållbar Utveckling på grund av sin bok och sina studier i ämnet, där hon slog larm om kemikaliebomben och läkemedelsresterna. Då var alla med och firade hennes insatser.
Idag fick Karin Pleijel och jag in en debattartikel i GP om problemet.
Forskning visar hur oerhört påverkande dessa ämnen är för levande biologiska varelser. Flera av ämnena påverkar könsfunktionen. Speciellt det manliga könet. Avståndet mellan anus och penis blir kortare och även penis blir vanskapt och tappar sin funktion. I det långsiktiga perspektivet är detta ett hot mot allt biologiskt liv. Läkemedelsindustrin har inte tagit ansvar för effekterna. Det borde ha införts ett produktansvar.
Mp har skrivit en motion där vi föreslår att en provanläggning för ozonrening ska uppföras på Göteborgs avloppsreningsverk. Denna rening ska vara effektiv och förhindra ämnesspridningen.
Tyvärr får vi inte med de andra partierna på detta förslag. Motionen behandlas i KF på torsdag. Ändå förespråkar även de en giftfri miljö men när det kommer till konkreta handlingar brister det. Ett år fick en amerikansk kvinna, Theo Colborn, Göteborgs Stads pris för Hållbar Utveckling på grund av sin bok och sina studier i ämnet, där hon slog larm om kemikaliebomben och läkemedelsresterna. Då var alla med och firade hennes insatser.
Idag fick Karin Pleijel och jag in en debattartikel i GP om problemet.
tisdag 30 mars 2010
Koppeltvång
På kommunstyrelsemötet imorgon kommer återigen frågan om huruvida hundar ska omfattas av ett generellt koppeltvång. Frågan har diskuterats flera gånger. Sist beslutades att koppeltvång enbart skulle införas där barn vistas alltså runt förskolor/skolor och i övrigt låta ägaren bedöma när hunden skall släppas fri. Det är ägarens som har ansvaret för att hunden inte stör/angriper andra människor.
Sist frågan behandlades gavs ett utredningsuppdrag för att beräkna kostnaderna för hundrastgårdar som krävs om hundar ska hållas kopplade. Det kostar fem miljoner att anlägga det antal rastgårdar som krävs i en första etapp samt minst en miljon varje år till drift.
Miljöpartiet kommer att avslå förslaget till generellt koppeltvång. Även om det blir en majoritet för förslaget kan inte socialdemokraterna genomföra beslutet i år när de har en budget tillsammans med oss. I så fall får de vänta till efter valet. Så länge vi samarbetar blir det inga hundrastgårdar och inget generellt koppeltvång. Vi är nöjda med de restriktioner som redan finns och anser att hundar som anfaller ska tas om hand av polisen för det är ägarna som är aggressiva och olämpliga.
Sist frågan behandlades gavs ett utredningsuppdrag för att beräkna kostnaderna för hundrastgårdar som krävs om hundar ska hållas kopplade. Det kostar fem miljoner att anlägga det antal rastgårdar som krävs i en första etapp samt minst en miljon varje år till drift.
Miljöpartiet kommer att avslå förslaget till generellt koppeltvång. Även om det blir en majoritet för förslaget kan inte socialdemokraterna genomföra beslutet i år när de har en budget tillsammans med oss. I så fall får de vänta till efter valet. Så länge vi samarbetar blir det inga hundrastgårdar och inget generellt koppeltvång. Vi är nöjda med de restriktioner som redan finns och anser att hundar som anfaller ska tas om hand av polisen för det är ägarna som är aggressiva och olämpliga.
måndag 22 mars 2010
Borgmästaravtalet-lokal hållbar energi
Göteborg har undertecknat ”Borgmästaravtalet” ett åtagande om lokal hållbar energi. Det gjordes i februari förra året. Städerna inom EU ska genomföra aktiviteter för att nå längre än EU:s mål för koldioxidutsläpp, formulera handlingsplaner för klimat- och energi samt regelbundet utvärdera och rapportera. Nu har vi upprättat en handlingsplan med åtgärder som behöver vidtas för att göteborgs Stad ska ha minskat sina koldioxidutsläpp fram till 2020. Beslutat av kommunstyrelsen den 17/3 2010.
Vi har också bildat en politisk styrgrupp under kommunstyrelsen för klimat- och miljö. Vi ansöker om bidrag för energieffektiviseringsavtal hos Energimyndigheten och vi ska upppdatera Göteborgs Energiplan från 2005.
För att nå de planerade koldioxidminskningarna krävs omfattande investeringar inom transport och bostadssektorn samt utbyggnad av anläggningar för produktion av biogas och förnyelsebar el.
EU-kommissionens ambition har varit att kunna lyfta fram ett mindre antal städer som skulle kunna fungera som spjutspets och inspiration för övriga och framstå som Benchmarks of Exellence. Av initiativet har blivit en lista på goda aktiviteter som städer gör. Kommissionen har också lagt till ett förslag om s.k ”Smart Cities” dvs att 25-30 städer i hela EU ska få dela på ca 11 miljarder Euro för att verkligen uppnå spetspositioner inom klimatarbetet. Städer som kan bli aktuella ska ha signerat Borgmästaravtalet. Svenska städer som skrivit på Borgmästaravtalet är förutom Gbg. även Stockholm, Malmö och ett antal mindre städer (28 st).
De områdena som är strategiska för Gbg. Är:
Minska elanvändningen i samhället
Minska värmebehovet
Minska fossila koldioxidutsläpp från trafiken
Öka den lokala produktionen av förnybar el
Öka andelen förnybara bränslen i den totala mixen
Ett tydliggörande av långsiktiga strategier är en förutsättning för goda resultat.
Det har nu gjorts ett detaljerat åtgärdsprogram som omfattar bla;
Bostäder, byggnader och lokaler (öka el-effektiviteten, minska oljeuppvärmning, renovera)
Transporter (förnybara bränslen, bränsleeffektivitet, lokalt producerad biogas)
Markplanering ( bättre kollektivtrafik, trängselavg., cykelbanor, högre P-avg., godstransporter)
Vindkraft,
Stadens alla förvaltningar/bolag är involverade men nu är det tydligt utpekat vem som har ansvar för att det verkligen blir av och kontrolleras vilket jag är oerhört nöjd med. Tidigare har miljö- och klimatarbetet varit spritt och en aning löst. Nu finns en fast hand över resultat och utveckling.
Vi har också bildat en politisk styrgrupp under kommunstyrelsen för klimat- och miljö. Vi ansöker om bidrag för energieffektiviseringsavtal hos Energimyndigheten och vi ska upppdatera Göteborgs Energiplan från 2005.
För att nå de planerade koldioxidminskningarna krävs omfattande investeringar inom transport och bostadssektorn samt utbyggnad av anläggningar för produktion av biogas och förnyelsebar el.
EU-kommissionens ambition har varit att kunna lyfta fram ett mindre antal städer som skulle kunna fungera som spjutspets och inspiration för övriga och framstå som Benchmarks of Exellence. Av initiativet har blivit en lista på goda aktiviteter som städer gör. Kommissionen har också lagt till ett förslag om s.k ”Smart Cities” dvs att 25-30 städer i hela EU ska få dela på ca 11 miljarder Euro för att verkligen uppnå spetspositioner inom klimatarbetet. Städer som kan bli aktuella ska ha signerat Borgmästaravtalet. Svenska städer som skrivit på Borgmästaravtalet är förutom Gbg. även Stockholm, Malmö och ett antal mindre städer (28 st).
De områdena som är strategiska för Gbg. Är:
Minska elanvändningen i samhället
Minska värmebehovet
Minska fossila koldioxidutsläpp från trafiken
Öka den lokala produktionen av förnybar el
Öka andelen förnybara bränslen i den totala mixen
Ett tydliggörande av långsiktiga strategier är en förutsättning för goda resultat.
Det har nu gjorts ett detaljerat åtgärdsprogram som omfattar bla;
Bostäder, byggnader och lokaler (öka el-effektiviteten, minska oljeuppvärmning, renovera)
Transporter (förnybara bränslen, bränsleeffektivitet, lokalt producerad biogas)
Markplanering ( bättre kollektivtrafik, trängselavg., cykelbanor, högre P-avg., godstransporter)
Vindkraft,
Stadens alla förvaltningar/bolag är involverade men nu är det tydligt utpekat vem som har ansvar för att det verkligen blir av och kontrolleras vilket jag är oerhört nöjd med. Tidigare har miljö- och klimatarbetet varit spritt och en aning löst. Nu finns en fast hand över resultat och utveckling.
tisdag 16 mars 2010
Bolagsstämmor
Mars är månaden med alla bolagsstämmor. Jag behöver springa för att hinna med men jag har fått ett infernaliskt ryggskott. Återkommande hugg i korsryggen slår ut mig och följden blir att jag knappt kan röra mig.
Bolagsstämmorna i de kommunala bolagen är snabba företeelser. Alla punkterna godkänns i ett rasande tempo av utsedd ägarrepresentant. Denna gång var det emellertid ett annorlunda
upplägg gällande de kommunala bostadsbolagen. De enskilda stämmorna gick snabbt men det var en hel dag avsatt för att alla berörda skulle få en samlad genomgång av nyheter och strategier från alla bolagen. Det var intressant och givande. Jag hoppas att detta fortsätter. Nästa gång skulle jag vilja veta även problemställningar för bolagen. I en lärande process måste problembaserade analyser framställas. Ibland är det nästan fult att tala om nackdelar. Det är den glättade bilden utåt som räknas. När jag är ombud på en stämma brukar jag försöka ta upp tillkortakommande under övriga frågor. Det brukar bli givande diskussioner.
Att ha kommunala, välskötta och socialt inriktade bostadsbolag är guld värt. Jag är övertygad om att vi har en mycket bättre situation i Göteborg när det gäller segregering och ungdomsproblem tack vare de kommunala bostadsbolagen. Störningsjouren som rycker ut för att förhindra och stävja konflikter mellan boende gör ett strålande arbete.
Trots mina ryggsmärtor njuter jag av marshimlen på eftermiddagen när jag åker hem till Hisingen. Ljuset och solnedgången i kombination är enastående speciell just för våren.
Bolagsstämmorna i de kommunala bolagen är snabba företeelser. Alla punkterna godkänns i ett rasande tempo av utsedd ägarrepresentant. Denna gång var det emellertid ett annorlunda
upplägg gällande de kommunala bostadsbolagen. De enskilda stämmorna gick snabbt men det var en hel dag avsatt för att alla berörda skulle få en samlad genomgång av nyheter och strategier från alla bolagen. Det var intressant och givande. Jag hoppas att detta fortsätter. Nästa gång skulle jag vilja veta även problemställningar för bolagen. I en lärande process måste problembaserade analyser framställas. Ibland är det nästan fult att tala om nackdelar. Det är den glättade bilden utåt som räknas. När jag är ombud på en stämma brukar jag försöka ta upp tillkortakommande under övriga frågor. Det brukar bli givande diskussioner.
Att ha kommunala, välskötta och socialt inriktade bostadsbolag är guld värt. Jag är övertygad om att vi har en mycket bättre situation i Göteborg när det gäller segregering och ungdomsproblem tack vare de kommunala bostadsbolagen. Störningsjouren som rycker ut för att förhindra och stävja konflikter mellan boende gör ett strålande arbete.
Trots mina ryggsmärtor njuter jag av marshimlen på eftermiddagen när jag åker hem till Hisingen. Ljuset och solnedgången i kombination är enastående speciell just för våren.
Prenumerera på:
Inlägg (Atom)
